В Письме от 09.08.2023 № КВ-4-17/10219@ ФНС рассмотрела обращение Госкорпорации и сообщила следующее.
В соответствии с положениями валютного законодательства (п. 1 ч. 1 ст. 9, ч. 6 и п. 2 ч. 6.1 ст. 12, абз. 8 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ) разрешено:
– перечисление юридическим лицом – резидентом заработной платы находящимся за пределами территории РФ сотрудникам (резидентам и нерезидентам) зарубежных представительств или филиалов своей компании со счета в зарубежном банке;
– выплата в наличной форме юридическим лицом – резидентом заработной платы находящимся за пределами территории РФ российским сотрудникам (резидентам) зарубежных представительств или филиалов своей компании.
Зачисление указанных выплат физическими лицами – резидентами на свои зарубежные счета не противоречит требованиям валютного законодательства (п. 8 ч. 3 ст. 14 закона).
Выплата заработной платы сотрудникам иного юридического лица – резидента в том числе при наличии соответствующего агентского договора между юридическими лицами указанными нормами не предусмотрена.
При этом ФНС (ссылаясь на примечание 10 к ст. 15.25 КоАП РФ) подчеркивает, что административная ответственность, установленная в том числе ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, не применяется к резиденту, если осуществление валютных операций с нарушением требований валютного законодательства совершено им в период с 23.02.2022 по 31.12.2023 (в редакции Федерального закона от 19.12.2022 № 518-ФЗ) вследствие недружественных действий иностранных государств.
В иных случаях применяются общие положения КоАП РФ (ст. 1.5, 2.1), в соответствии с которыми при привлечении лица к административной ответственности обязательно выясняется его вина в совершении правонарушения. При этом рассмотрению подлежат все обстоятельства, которыми руководствовался резидент при принятии решения о проведении валютных операций.